4月15日下午5時許,結束一天的走訪返回警務室后,新鄉市公安局紅旗分局四季城警務室社區民警巴淑慧打開電腦,點開矛盾糾紛排查化解系統,對照著走訪記錄本,對當天排查出的矛盾糾紛線索進行錄入上報。
“轄區發生的矛盾糾紛上報數、流轉數、化解數、回訪數都能實時看到,有了這個系統,我們開展工作心中更加有數。”巴淑慧說。
目前,該系統已在全省公安機關推廣,并對接連通17個省轄市和濟源示范區的政法綜治平臺。“按照省委‘四高四爭先’決策部署,我們以大數據賦能基層高效能治理,將婚戀、家庭、鄰里、債務等矛盾糾紛情況錄入系統,實現矛盾糾紛‘一把抓’‘一網管’。”省公安廳治安管理總隊相關負責人說。
“流轉難”成為過去式。以前,由公安機關排查出的矛盾糾紛很多非公安管轄,需要綜治部門介入調解,而在將這部分信息線下流轉時,公安民警要攜帶紙質材料與綜治部門面對面對接,費時低效。“現在點點鼠標就流轉過去了,還能全流程追溯,省時省力!”提起該系統,鄭州市公安局金水分局天驕華庭警務室社區民警孫莉點贊。
將矛盾糾紛流轉給綜治部門后,并不意味著社區民輔警工作的結束,待綜治部門多元化解完畢后,依據流程,要將化解結果傳至矛盾糾紛排查化解系統。社區民輔警要對矛盾糾紛化解情況開展回訪,確保隱患切實消除。
“三色管理”解決“化解難”。該系統匯集了海量信息,如何區分輕重緩急?“根據系統設定,社區民輔警在錄入上報時,要按照化解難度、潛在社會危害性等指標,將矛盾糾紛評估為‘一般級’‘關注級’‘重點級’,分別標注為藍色、黃色、紅色。公安、綜治等部門據此精準調動不同調解力量開展化解,提高矛盾糾紛化解率。”省公安廳治安管理總隊基礎防控支隊支隊長賈國偉說。
矛盾糾紛排查化解系統的使用者是廣大社區民輔警,將這支基層治理隊伍建強用好至關重要。當下,依托“一村(格)一警”機制,我省已實現村村見警、格格有警,但與千頭萬緒的基層工作相比,基層警力依然不足。
按照大抓基層的鮮明導向,我省常態化推進機關民警下沉派出所工作,先后推動7742名警力下沉派出所,全省派出所警力占縣級公安機關總警力、社區民警占派出所總警力比例分別達43.5%、44.8%,基層警務力量進一步加強。
新鄭市公安局馬玉璞警務室社區民警馬玉璞于2016年從局機關下沉社區,平日里,她的辦公地點就在社區警務室。消防檢查、反詐宣傳、矛盾糾紛排查……靠著一雙“鐵腳板”,馬玉璞實現了對轄區人熟地熟情況熟。“群眾有啥煩心事兒都愿意找我嘮,在不經意的閑聊中,總能發現矛盾糾紛的線索。”馬玉璞說。
“馬姐,俺小區門口最近開了個燒烤攤,每天營業到半夜,業主們有意見,要和燒烤攤主理論呢,你多留意!”4月16日,矛盾調解隊隊員發來信息提醒,馬玉璞隨即將這條線索列入第二天的走訪清單。為進一步延伸警務觸角,馬玉璞牽頭組建了社區警務團隊,矛盾調解隊便是其中之一,隊員中,有保安、物業工作人員,也有商戶、快遞員、環衛工人。目前,全省共有2.8萬余支社區警務團隊活躍在廣大城鄉,為矛盾糾紛排查化解系統更好發揮作用奠定堅實基礎。
矛盾糾紛排查化解系統讓矛盾糾紛信息流轉、化解更加高效精準,系統內矛盾糾紛動態化解處置率保持在98%以上。(河南日報記者 王斌)