田改偉
習近平總書記指出,全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢,也是我們的力量所在。今年在全黨開展的黨紀學習教育充分彰顯了我們黨以嚴明的紀律推進自我革命的堅定決心和堅強意志。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策
習近平總書記指出:“紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障”“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規范和紀律。我們提出那么多要求,要多管齊下、標本兼治來落實,光靠覺悟不夠,必須有剛性約束、強制推動,這就是紀律。”黨的十八大后,我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,體現了黨中央對世情國情黨情變化的準確把握和作出的科學應對。我們黨制定、修改90多部黨內法規,把全面從嚴治黨建立在不斷健全和完善黨內法規體系的基礎之上。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局,擺在更加突出的位置。以嚴格黨的政治紀律政治規矩為統領,以黨章為遵循,與時俱進推進制度改革和創新,及時把管黨治黨的創新成果和有效做法固化為法規制度。
全面從嚴治黨關鍵在嚴,從嚴明黨的紀律和規矩入手,把黨規黨紀挺在前面,用黨規黨紀突出嚴的主基調。全面從嚴治黨要害在治,通過不斷完善的黨內法規體系使管黨治黨有了制度化準繩。在新時代,黨中央從“八項規定”做起,堅決查處和糾正違反黨的紀律的行為,對各種腐敗,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持把政治紀律擺在首位,通過嚴肅政治紀律帶動其他紀律嚴起來。經過全黨共同努力,黨的作風明顯好轉,政治生態呈現新氣象,反腐敗斗爭形成壓倒性態勢,我們黨探索出了一條靠黨紀、靠制度管黨治黨的新路。
全面從嚴治黨是黨的自我革命生動實踐
習近平總書記指出:“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。”是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。這是對我們黨100多年來不斷奮斗實踐的深刻總結,尤其是對黨的十八大以來實踐的深刻總結。我們黨之所以有自我革命的勇氣,從根本上來講,是由馬克思主義政黨的性質和宗旨決定的,是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益,具有先進性和純潔性。《共產黨宣言》鮮明地指出:“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”《中國共產黨章程》明確規定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。”毛澤東同志說過:“共產黨員是一個特別的人,他們完全不謀私利,而只是為民族與人民求福利。他們生根于人民之中,他們是人民的兒子,又是人民的教師,他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾,他們不論遇著何事,總是以群眾的利益為考慮問題的出發點,因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護,這就是他們的事業必然獲得勝利的根據。”習近平總書記說:“一百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。”
全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。黨的自我革命,關鍵要靠紀律推動。我們黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,敢于承認并改正自己的錯誤,敢于一次次拿起手術刀來革除自身的疾病,這個手術刀就是黨的紀律。黨的十八大后,我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨,形成了一整套自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的黨規黨紀制度規范體系,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,清除黨內存在的嚴重隱患。
必須以嚴明的紀律推進黨的自我革命
黨規黨紀作為制度治黨和依規治黨的核心,保證和推動我們黨不斷自我革命必然是其邏輯起點。黨的自我革命是依規依紀解決黨內矛盾和問題,確保黨不變質、不變色、不變味的過程,是黨有序解決黨內矛盾和問題的過程,不是無序的黨內斗爭和無謂的自我否定。我們黨勇于自我革命的精神是一種刀刃向內、不懈斗爭的精神意志,是敢于同所有阻礙黨和人民事業的消極因素進行積極斗爭的思想武器。黨內法規是黨的斗爭本領和斗爭藝術的集中體現,是通過將黨的斗爭經驗轉化為具體規范以推動自我革命實踐的制度載體。黨規黨紀從制定到實施均呈現出黨依靠制度推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的革命精神。黨的二十大進一步明確,要完善黨的自我革命制度規范體系,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制。我們黨面對歷史久、規模大、人口多的基本黨情,既具有能辦大事、建偉業的巨大優勢,也面臨治黨治國的特殊難題,不斷以嚴明的紀律推進黨的自我革命,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定就顯得尤為重要。解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程,決定了全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決定了必須以更加嚴明的紀律,把嚴的主基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期保持下去,把黨的自我革命進行到底。
在全黨開展集中性學習教育是推進自我革命的重要途徑
習近平總書記指出,在全黨開展集中性學習教育,是我們黨推進自我革命的重要途徑,也是一條重要經驗。延安整風時期,加強了全黨思想上組織上統一的紀律教育;改革開放后,我們黨通過開展整黨、“三講”教育、先進性教育活動等加強黨紀的學習踐行。1997年制定了《中國共產黨紀律處分條例(試行)》,并于2003年正式印發施行,在黨的歷史上對黨的紀律處分第一次進行了全面系統規定。黨的十八大后,先后組織開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,每次教育都是把黨紀挺在前面,先后三次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,充分體現了我們黨對于嚴明黨紀推進黨的自我革命經驗的把握和運用。中央提出,2024年以深入學習貫徹修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容,在全黨開展黨紀學習教育。貫徹落實好這次學習教育,要充分理解中央以嚴明黨紀推動黨的自我革命的戰略意圖,把黨紀學習融入日常工作,做到學紀、知紀、明紀、守紀,不斷提升全體黨員尤其是領導干部推進黨的自我革命的能力。
(作者系中國社會科學院政治學研究所馬克思主義政治理論研究中心主任、研究員)