本報記者 陳輝 楊偉 河南日報社全媒體記者 王冰珂 司馬連竹
助企更有力度、辦事更有速度、服務更有溫度……新年伊始,我省真抓實干全力以赴拼經(jīng)濟,把打造優(yōu)秀營商環(huán)境作為提升區(qū)域競爭力的重要抓手。各地進一步落實惠企政策,組織各級干部下沉一線,精準服務、精準施策,全方位幫助企業(yè)紓難解困,推動企業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。
2月20日至23日,記者隨省委宣傳部組織的“全力拼經(jīng)濟奮戰(zhàn)開門紅”采訪團走進許昌、平頂山、南陽等地,下車間、看項目,真切感受到“萬人助萬企”正在發(fā)揮長效作用,企業(yè)也越發(fā)體會到河南營商環(huán)境越來越好。
2月23日上午,百菲薩環(huán)保科技(河南)有限公司在長葛正式投產(chǎn),這個全省首家德國獨資工廠從考察洽談、證照辦理到開工建設僅用時220天。
“長葛、許昌乃至河南高效的政務服務和一流營商環(huán)境,讓我們對未來充滿信心。”專程從德國趕來參加投產(chǎn)儀式的百菲薩集團董事長哈維爾·莫林納說。
河南效率、河南服務,已對外資形成了一種強勁的吸引力。百菲薩河南公司總經(jīng)理侯劍深有感觸地說,該項目落地建設期間正逢疫情,河南各級部門以超常規(guī)的舉措和極高效率完成了土地審批、環(huán)評、安評、規(guī)劃建設手續(xù)的辦理,確保了項目如期開工建設。“我們也將用業(yè)績回報河南,投產(chǎn)后每年回收處理11萬噸電爐煉鋼除塵灰,可提煉出4萬噸氧化鋅,為長葛打造一條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。”
剛剛過去的2022年,真實生物科技有限公司研發(fā)的阿茲夫定片,為抗擊新冠疫情貢獻了“河南力量”。
“為確保成品藥及原料藥穩(wěn)定有序供應,省工信廳、省藥監(jiān)局、平頂山市委市政府等高度重視,派出專人24小時駐場辦公,高效協(xié)調(diào)解決擴產(chǎn)、配送等方面的問題,藥品得以第一時間推向市場。”真實生物負責人對“萬人助萬企”工作組的服務由衷稱贊。
項目、企業(yè)是河南穩(wěn)經(jīng)濟奮戰(zhàn)開門紅的支撐,全省各地在助企工作中拿出“真金白銀”,扎扎實實為企業(yè)解難題、辦實事。
在葉縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū),聯(lián)合鹽化、氯堿股份、聚碳材料三家企業(yè)正在加快打造巖鹽—氯堿—光氣—聚碳酸酯完整的鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條。
為了支持這條產(chǎn)業(yè)鏈早日建成,葉縣成立服務專班,圍繞土地和水、電、氣、暖等要素保障,籌措資金11億元,35天完成3個行政村的拆遷安置任務;投資3億元拓寬園區(qū)主干道,建設路網(wǎng)互聯(lián)互通工程,專門服務園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
“需要政府做的事不用出廠就能辦完,辦理審批手續(xù)效率非常高。”平煤神馬聚碳材料公司總經(jīng)理劉武松說,公司PC材料項目經(jīng)過一年的運行調(diào)試,已經(jīng)打通了全部工藝流程,“今年公司產(chǎn)品將步入放量增長階段,二期項目二季度開工建設,2024年建成投產(chǎn),全部投產(chǎn)后,每年產(chǎn)值超100億元,利潤10億元以上。”
“萬人助萬企”,最終是為了讓市場主體盡快發(fā)展壯大。我省各地把幫助企業(yè)紓難解困與扶持企業(yè)做優(yōu)做強結合起來,努力提升企業(yè)的整體競爭力。
牧原集團是我國生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè),2022年生豬出欄量位居全球第一。為了支持牧原集團繼續(xù)做大做強,南陽市專門出臺支持牧原集團發(fā)展的15條舉措,助推牧原進軍世界500強企業(yè)。
“我們正在建設的肉食產(chǎn)業(yè)綜合體共有21棟養(yǎng)豬樓房,年出欄生豬210萬頭,將實現(xiàn)技術、生產(chǎn)模式的創(chuàng)新和融合。”牧原肉食產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理張龍飛說,肉食產(chǎn)業(yè)綜合體的建成將在內(nèi)鄉(xiāng)縣建立起國際領先的從糧食收購、飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、生豬屠宰到食品加工的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
“引進一個產(chǎn)業(yè),培育一個龍頭,造就一個鏈條。”內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責人介紹,牧原集團作為頭部企業(yè)的資源整合和引領作用已經(jīng)彰顯,圍繞牧原集團的上下游產(chǎn)業(yè),已延伸出了農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園、機械電子產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園等9個功能性園區(qū),助推內(nèi)鄉(xiāng)異軍突起成為產(chǎn)業(yè)高地。
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省政府國資委再發(fā)授權放權清單
在授權放權力度上
下放權限事項從20項增加至28項
增幅40%
在清單事項上
企業(yè)關注度較高的產(chǎn)權管理、薪酬管理、中長期激勵等內(nèi)容
共授權放權17項
本報訊(記者 欒姍)2月22日,《河南省政府國資委授權放權清單(2023年版)》印發(fā),重點選取6大類28項授權放權事項,以“刀刃向內(nèi)”深化國資改革,最大限度釋放省管企業(yè)活力,全力以赴“拼經(jīng)濟”。這是省政府國資委授權放權清單的2.0版,標志著我省全面深化改革再提速。
與首份清單相比,清單2.0版主要呈現(xiàn)出力度更大、聚焦重點、突出差異三個特點。“這份清單,本質(zhì)上國資改革倒逼國企改革,由省政府國資委加大授權放權力度,激發(fā)國企主體活力。”省政府國資委企業(yè)改革處處長杜紅艷說。
在授權放權力度上,下放權限事項從20項增加至28項,增幅40%,在實現(xiàn)有效授權的同時確保企業(yè)“接得住”“行得穩(wěn)”。比如,由省管企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案,但是主業(yè)主責肩負國家戰(zhàn)略、民生福祉的行業(yè)和領域除外。
在清單事項上,企業(yè)關注度較高的產(chǎn)權管理、薪酬管理、中長期激勵等內(nèi)容,共授權放權17項。例如,債券發(fā)行管理方面,對于省管企業(yè)集團公司發(fā)行的中長期債券,省政府國資委僅審批發(fā)債額度,在額度范圍內(nèi)的發(fā)債不再審批。再比如,支持省管企業(yè)在符合條件的所屬企業(yè)開展多種形式的股權激勵,股權激勵的實際收益水平,不與員工個人薪酬總水平掛鉤,不納入本單位工資總額基數(shù)。省社科院經(jīng)濟所所長、研究員完世偉說,兩個“不”,表明對股權和分紅激勵的“放開”和“搞活”。
在差異化上,重點放在“人”的身上,調(diào)動企業(yè)員工積極性。新增對國有資本投資、運營公司、“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”的授權放權事項。像河南資產(chǎn)公司等“雙百企業(yè)”,豫信電科集團、洛軸集團等“科改示范企業(yè)”,可探索實施國有控股混合所有制企業(yè)員工持股,在報經(jīng)省政府國資委同意后,不受試點名額限制。
繼授權放權清單后,省政府國資委還將動態(tài)優(yōu)化權責清單。這意味著,凡清單內(nèi)未列入的事項原則上都由企業(yè)自主決策。精簡權力的意義遠不止于“舍得動自己的奶酪”。省政府國資委黨委書記、主任李濤說,除了“兩份清單”外,還有一大部分權限,將授權給國有資本投資、運營公司,以“市場之手”調(diào)配國有資本的進退留轉保。